在上海市滬嘉高速-嘉閔高架聯(lián)絡線

新建工程施工2標項目內

上海綠地建筑鋼結構有限公司

進行匝道小箱梁吊裝作業(yè)過程中

一臺履帶起重機主臂倒伏侵入軌道交通11號線區(qū)間

導致運營的軌道交通11號線

一列車車頭局部受損并緊急制停

事故未造成人員傷亡

直接經濟損失約1831萬元

上海嘉定滬嘉高速-嘉閔高架聯(lián)絡線

新建工程項目“12·22”較大起重傷害事故

是一起因違反施工方案及操作規(guī)程

組織作業(yè)而發(fā)生的生產安全責任事故

2024年12月22日上午7時30分左右，綠地鋼構公司組織NWK21-B1小箱梁吊裝作業(yè)，喬祥榮在地面指揮，李紀承和楊俊強分別操作260t、320t履帶起重機進行吊裝作業(yè)。

7時55分14秒，260t履帶起重機向軌道交通11號線方向傾斜倒伏，起重臂中上部橫跨軌道上方。

7時55分39秒，由南翔站下行駛來的1173號列車（速度91.2公里/小時）車頭上部與橫跨于軌道上方的260t履帶起重機起重臂發(fā)生撞擊，起重臂被撞回落現(xiàn)場。

事發(fā)后，調度員通過ATS（列車自動運行監(jiān)控系統(tǒng)）發(fā)現(xiàn)事故列車處于EB（緊急制動）狀態(tài)，隨即聯(lián)系司機了解情況，通過ATS設置扣車及軌道關閉；控制中心隨即要求陳翔公路站值班員確認站內/區(qū)間線路、失電等現(xiàn)場情況；軌道交通網絡運營調度指揮中心先后啟動五級、四級預警，同步啟動軌道交通藍色預警并采取后續(xù)應急處置措施。

1. 吊裝作業(yè)兩臺起重機機位及260t履帶起重機選型與方案不一致。260t履帶起重機未按施工方案選用SCC2600A型而用SCC2600A-2型，造成選定工況下的額定載荷能力降低33.8噸。未按施工方案放置兩臺起重機的位置，降低了雙機抬吊作業(yè)的可靠性。

2. 兩臺起重機抬吊作業(yè)時未嚴格做到協(xié)調同步。吊裝作業(yè)開始至事故發(fā)生25分鐘內，320t起重機基本無協(xié)調配合動作，260t起重機多次獨自回轉與行走，抬吊作業(yè)未能做到協(xié)調同步，致使作業(yè)過程中產生了超標的側向力。

3. 260t履帶起重機存在水平度超標、超載情況。作業(yè)過程中大部分時間（包括事發(fā)時），260t履帶起重機水平度超過規(guī)定值，導致實際起重能力的下降；起重機實際載荷多次超過額定載荷，最大值嚴重超過了雙機抬吊作業(yè)單臺起重機額定載荷規(guī)定。

2.履帶起重機出租及現(xiàn)場安裝單位：兩臺履帶起重機轉換作業(yè)場所重新安裝后，未辦理驗收手續(xù)即投入使用。安全生產主體責任不落實，未能督促吊裝作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

3.施工總包單位：對危大工程吊裝作業(yè)安全管理失管，兩臺履帶起重機轉換作業(yè)場所重新安裝后，未進行驗收即投入使用；作業(yè)交底流于形式，缺乏針對性，無吊機位置布置、吊裝作業(yè)流程、雙機抬吊作業(yè)須協(xié)調同步等內容；施工前未按規(guī)定書面告知軌道交通企業(yè)，也未督促專業(yè)分包單位采取必要的安全防護措施。未能督促專業(yè)分包單位吊裝作業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，對專業(yè)分包單位項目經理長期不在崗履職情況聽之任之。

4.監(jiān)理單位：對危大工程吊裝作業(yè)期間施工單位項目經理未在崗履職、多次無吊裝令情況下開展吊裝作業(yè)、違反施工方案組織作業(yè)、現(xiàn)場安全管理失控失管等問題未盡監(jiān)理職責。