近日，被中央點名批評的天水市有軌電車項目，對停工的有軌電車二期工程有了最新安排。

天水有軌電車項目運營方天水通號有軌電車有限責任公司（以下簡稱“天水通號公司”）人士對《中國經營報》記者透露，目前關于二期在建項目處理方案和全線典型問題整改工作責任清單業已成形，全市相關部門正在依照加緊執行。

天水有軌電車二期工程停滯的高架橋項目

該人士稱，為了推動有軌電車二期項目繼續建設，天水市政府正組織相關設計院、項目投資和建設單位對現有設計方案優化，降低有軌電車二期投資規模，并多方籌措資金，目前已經細化了籌資時間表，力爭有軌電車二期項目在2024年內建設完工。

就如何盡快籌措到資金，天水市財政局人士對《中國經營報》記者表示，一方面天水市2023年就開始向國家和甘肅省政府為有軌電車項目申請專項債，如果專項債資金在2024年能夠到位，項目后續建設資金就有了保障。

另一方面，如果專項債資金無法到位，天水市財政局也正在制定多個思路的資金籌措方案。“多條腿走路、多渠道嘗試，確保項目能夠在2024年完工。”該財政局人士說。

就具體資金籌措思路和時間表，該財政局人士透露，首先打算與社會資本方磋商談判，按照以資源換資本的思路，積極籌措有軌電車二期項目資本金，力爭在2024年3月1日之前籌措約7500萬元。

其次是對接社會資本方聯合體，在已到位資本金的基礎上，爭取社會資本方資本金優先到位，推動銀行貸款落地。

最后是加大財政預算資金保障力度，力爭2024年3月底前市級財政到位資金至少1000萬元。

此外，還要用活用好化債政策。上述天水市財政局人士透露，天水市正在積極采取再融資置換債券的方式，優先化解3億元政府方資本金，力爭2024年2月底前到位5000萬元左右、年底前到位2.5億元左右。

上述天水通號公司人士也對記者稱，2024年1月22日前后，該項目設計院——中鐵第五勘察設計院集團有限公司（以下簡稱“鐵五院”）、項目車輛供應商和建設單位——中國鐵路通信信號股份有限公司（688009.SH，以下簡稱“中國通號”）團隊均來到天水，針對二期項目續建、壓縮投資規模等問題進行考察和協商。鐵五院和中國通號同時也是天水有軌電車PPP（政府和社會資本合作）項目的社會資本投資方之一。

接近天水市政府人士對《中國經營報》記者證實了上述信息，他表示，目前，鐵五院正在就壓減有軌電車二期項目投資規模制定方案，預計很快會有具體的新方案，天水市政府將結合新方案與原有規劃進行比較和取舍，在壓減投資額的同時，盡量保證原有規劃線路完整性。該人士強調：“有軌電車是個大項目，不能因為壓縮投資，把功能簡單化，導致后期運營出現連鎖性問題。我們要從長遠出發，綜合考慮。”

2024年1月15日，中央學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育領導小組辦公室，通報了3起整治形式主義為基層減負典型問題，天水有軌電車一期工程項目赫然在列。

通報顯示，2018年以來，天水市通過PPP模式，規劃投融資90億元建設“有軌電車”一期和二期工程。

天水有軌電車一期工程運營以來，年運載乘客僅約80萬人次，收入160萬元，年運營成本約4000萬元，虧空巨大。同時，由于未考慮沿線河道蓄水問題，導致一期工程存在潛在地質風險；二期開工后，由于資金投入不到位，三年來實際進度僅過半，二期工程及羲皇大道提升改造進展緩慢造成交通擁堵，給群眾出行和生產生活造成較大影響。通報稱：“有軌電車這一‘民心’工程成了建也沒錢建、拆也不能拆的‘鬧心’工程。”

天水有軌電車一期于2020年5月1日開通運營，起始點為五里鋪至天水火車站，線路全長約12.928公里。總投資為24.46億元。票價每人每次2元。天水市有軌電車二期項目于2020年11月23日開工。

《中國經營報》記者在現場看到，二期工程東段位于高鐵天水南站約2公里處，項目工地位于市政道路中間長達數公里，有軌電車高架橋截斷于此，工地未有任何施工人員的身影，裸露的黃土未有苫蓋，冬日的大風吹過，黃沙卷起。

不過記者在現場也發現，有軌電車二期工程西線高架橋基建工程已經基本建設完畢，在一期工程始發站五里鋪站線路盡頭，即可見二期工程圍擋。透過圍擋可以看到，用于銜接一期工程的路基已經準備完畢，按照計劃，有軌電車二期工程將從這里繼續向西。

多位天水市民對記者透露，二期工程工地已有近一年沒有見到施工。2023年11月19日，有網友在人民網“地方領導留言板”詢問：天水市有軌電車二期工程已經四五個月沒有動過工了，該項目什么時候才可以通車？4天后，天水有軌電車有限責任公司回復：因政府方資本金無法到位，導致施工工期延長，目前開通日期尚無法確定。

公開數據也顯示，當前，天水市財政運行艱難。天水市財政局2024年1月12日發布的《關于2023年全市財政預算執行情況與2024年全市和市級財政預算草案的報告》顯示，天水財政運行管理中存在一些需要深入研究解決的困難和問題。市本級財政收入規模銳減，財政可用財力嚴重萎縮。受經濟下行、房地產政策調控、減稅降費等因素影響，房地產關聯收入斷崖式下降，2023年市本級一般公共預算收入預計完成15億元，與2021年、2022年同口徑相比分別減少6.5億元和1.21億元，同口徑分別下降30.23%和7.46%；財政“收不抵支”的緊平衡特征日趨加重，政府各類債務化解、PPP項目支出責任、城市更新棚戶區改造、市政基礎設施建設等剛性支出均無財力保障落實。