近日，市政府辦公室印發(fā)了《新鄉(xiāng)市推進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，為便于理解掌握《實(shí)施方案》內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺背景

為貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于深入貫徹城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(豫政辦〔2023〕4號)要求，推動(dòng)城市公共交通行業(yè)改革創(chuàng)新，促進(jìn)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展，市交通運(yùn)輸局在深入調(diào)查研究、科學(xué)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《實(shí)施方案》。

二、發(fā)展目標(biāo)

到2025年，全市城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展政策體系基本健全，城市公共交通服務(wù)品質(zhì)、保障水平、可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升，公共交通高效引領(lǐng)城市集約綠色發(fā)展取得新突破，高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。

三、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，從戰(zhàn)略實(shí)施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)品質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展、安全運(yùn)營等五個(gè)方面提出城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，重點(diǎn)推進(jìn)政策保障、規(guī)劃引領(lǐng)、路權(quán)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、場站綜合開發(fā)、組織模式優(yōu)化、公共交通換乘銜接、數(shù)字化運(yùn)用、綠色裝備推廣、適老化服務(wù)提升、機(jī)制建設(shè)等20具體工作任務(wù)。

四、政策解讀問答

(一)發(fā)展目標(biāo)是什么?

到2025年，全市城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展政策體系基本健全，城市公共交通服務(wù)品質(zhì)、保障水平、可持續(xù)發(fā)展能力顯著提升，公共交通高效引領(lǐng)城市集約綠色發(fā)展取得新突破，高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。

同時(shí)，《實(shí)施方案》結(jié)合省政府推動(dòng)城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見和我市綠色出行創(chuàng)建、公共交通一體化等有關(guān)工作部署，從主體地位更加凸顯、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、技術(shù)裝備更加先進(jìn)、服務(wù)保障更加優(yōu)質(zhì)、運(yùn)營安全更有保障、行業(yè)發(fā)展更可持續(xù)六個(gè)方面提出城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展的具體目標(biāo)。

(二)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略如何深入實(shí)施?

主要從加強(qiáng)政策保障、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)路權(quán)保障和加強(qiáng)示范引領(lǐng)四個(gè)方面實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，并提出開展相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃編制、推動(dòng)公交專用道建設(shè)、加強(qiáng)公交專用車道監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)場站綜合開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目等任務(wù)。

(三)如何進(jìn)一步完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施?

完善公共交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要從加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、改善公共交通站點(diǎn)環(huán)境、支持公共交通場站及站點(diǎn)綜合開發(fā)三方面展開。其中，在改善公共交通站點(diǎn)環(huán)境上重點(diǎn)開展城市公交站臺無障礙改造提升工程。

(四)提升公共交通服務(wù)品質(zhì)的措施都有哪些?

《實(shí)施方案》提出要優(yōu)化城市公共交通組織模式、加強(qiáng)城市公共交通換乘銜接、強(qiáng)化城市公共交通數(shù)字化應(yīng)用、推廣應(yīng)用城市公共交通綠色裝備、提升城市公共交通適老化服務(wù)水平、深化城市公共交通文明建設(shè)等六方面措施，推動(dòng)城市公共交通服務(wù)品質(zhì)提升。

(五)如何推動(dòng)公共交通可持續(xù)發(fā)展?

《實(shí)施方案》提出建立公共交通持續(xù)發(fā)展機(jī)制，主要包括健全財(cái)政扶持機(jī)制、建立票價(jià)評估和調(diào)整機(jī)制、推進(jìn)城市公交企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、保障從業(yè)人員合法權(quán)益。

(六)如何提升公共交通安全運(yùn)營水平?

公共交通安全運(yùn)營水平提升方面，提出要強(qiáng)化公共交通安全責(zé)任落實(shí)、完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、提高應(yīng)急防控能力，具體措施包括修訂完善城市公共交通應(yīng)急預(yù)案、督促指導(dǎo)城市公共交通企業(yè)完善極端天氣與突發(fā)事件情況下的停運(yùn)機(jī)制等。

解讀單位：新鄉(xiāng)市交通運(yùn)輸局

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