《山東省交通運輸防汛抗旱應急預案》已經(jīng)修訂，并于2025 年 6 月 25 日印發(fā)執(zhí)行。現(xiàn)將新修訂《山東省交通運輸防汛抗旱應急預案》有關情況說明如下：

一、預案修訂背景

廳黨組高度重視突發(fā)事件應急處置和預案體系建設工作，廳領導多次對防汛預案提出明確要求。2020 年 5 月印發(fā)《山東省交通運輸防汛抗旱應急預案》實施五年以來，在極端天氣預警預防和突發(fā)事件應急處置工作中發(fā)揮了重要作用，但部分內容已不能適應新形勢、新要求。一是省廳編制體制發(fā)生部分變化，指揮機構構成應做相應調整；二是近幾年災害天氣防范應對形成一批制度成果，積累許多實踐經(jīng)驗，需充實完善到預案中；三是落實《突發(fā)事件應急預案管理辦法》關于評估修訂的有關要求。

二、預案修訂原則

1.吸收最新制度成果。預案修訂充分吸收《突發(fā)事件應對法》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸綜合應急預案》，以及《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《山東省防汛抗旱應急預案》和省廳陸續(xù)印發(fā)的應急管理、突發(fā)事件應急處置制度機制等最新成果。

2.突出災害預防準備。預案修訂稿充分體現(xiàn)“預防為主，常備不懈”的應急思想，增加專章闡述防汛抗旱應急準備工作，從組織準備、預案編制、健全機制、排查治理、應急物資儲備、應急隊伍建設、暢通應急運輸通道、應急演練和宣傳培訓等九個方面明確了應急準備重點。

3.提升預案可操作性。認真梳理近年來典型突發(fā)事件應急處置經(jīng)驗做法，將其充實到預案之中。明確預防預警內容，優(yōu)化響應啟動程序，細化應急工作職責分工和應急響應工作措施，特別是明確了不同災害情景下具體的應急處置措施，做到與上位預案及同級有關預案、辦法相銜接，與機構改革后的體制、職責相協(xié)調，實用性和可操作性更強。

4.界定部門專項預案特質。修訂稿將應急響應分級界定為省廳本級，分別明確省廳本級Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應的啟動權限、啟動條件、相應措施，各工作組面臨各類災情或事故時的相應處置措施，及應急響應范圍內各級防指的應急處置工作。取消防御響應分級，將原預案四級防御響應修定為藍、黃、橙、紅四級預警行動。

三、新修訂預案主要內容

主要包含 10 章 39 條。另，包含兩個附件。

第一章 ?總則 ?明確了編制目的、編制依據(jù)、工作原則、適用范圍。

第二章 ?組織機構及職責 ?規(guī)定了省級交通運輸防汛抗旱應急指揮機構，市、縣級交通運輸防汛抗旱應急組織機構，交通運輸企業(yè)防汛抗旱應急組織機構的組成和職責。

第三章 ?應急準備 ?區(qū)分為組織準備、預案編制、健全機制、排查治理、應急物資儲備、應急隊伍建設、暢通應急運輸通道、應急演練和宣傳培訓等 9 個方面內容。

第四章 ?預防預警 ?規(guī)范了預防工作、預警信息收集、分級預警行動、工作組預警行動、市縣級交通運輸主管部門和交通運輸企業(yè)預警行動、預警解除或轉為啟動應急響應、信息報告等具體措施。

第五章 ?應急響應 ?明確了響應分級、響應啟動、響應措施、交通運輸領域主要災情或事故處置措施、市縣級交通運輸主管部門和交通運輸企業(yè)響應措施、應急響應終止或降低等級等。

第六章 ?后期處置 ?包含調查評估、善后工作。

第七章 ?應急保障 ?包含資金保障、裝備與物資保障、技術保障、通信保障。

第八章 ?預案管理 ?包含編制與實施、宣傳培訓與演練。

第九章 ?獎勵與責任追究

第十章 ?附則 ?對相關術語解釋，明確預案實施時間。

兩個附件：突發(fā)事件分級標準、防汛抗旱應急預案簡明程序。