企查查信息顯示，4月14日，棗莊市公共交通集團(tuán)有限公司（下稱“棗莊公交集團(tuán)”）股權(quán)發(fā)生變更，由棗莊交運(yùn)投資集團(tuán)有限公司100%控股變?yōu)闂椙f市國資委100%控股；同時(shí)管理層也發(fā)生調(diào)整，聶存明出任董事長、王海濤出任總經(jīng)理，并新增多名董事。

公開信息顯示，棗莊公交集團(tuán)成立于1994年，現(xiàn)注冊(cè)資本2.68億元，是按照棗莊交運(yùn)投資集團(tuán)戰(zhàn)略部署，依托山東省棗莊汽車運(yùn)輸有限公司、棗莊市城市公共交通集團(tuán)有限公司整合組建而成，具有70余年的發(fā)展歷程?，F(xiàn)對(duì)外投資棗莊公交安順汽車有限公司、棗莊交運(yùn)甄選商貿(mào)服務(wù)有限公司、棗莊交運(yùn)廣告工程有限責(zé)任公司、棗莊市長運(yùn)汽車運(yùn)輸有限公司等企業(yè)。

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，近年來，山東多市公交集團(tuán)啟動(dòng)股權(quán)從上級(jí)企業(yè)劃轉(zhuǎn)至市國資委直接持股工作，如2023年7月，菏澤市公共交通集團(tuán)有限公司從菏澤城投控股集團(tuán)有限公司全資控股變?yōu)楹蕽墒袊Y委全資控股，實(shí)際控制人從菏澤市財(cái)政局變更為菏澤市國資委。

再如去年4月，臨沂城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（下稱“臨沂城投集團(tuán)”）發(fā)布公告，稱臨沂市公共交通集團(tuán)有限公司（下稱“臨沂公交集團(tuán)”）100%股權(quán)將從該集團(tuán)無償劃轉(zhuǎn)至臨沂市國資委。

據(jù)了解，目前山東各市由國資委直接控股的市級(jí)公共交通集團(tuán)還有濟(jì)南公共交通集團(tuán)有限公司、泰安市公共交通有限公司、淄博市公共交通有限公司、濰坊市公共交通集團(tuán)有限公司、聊城市公共交通集團(tuán)有限公司、濟(jì)寧市公共交通集團(tuán)有限公司、煙臺(tái)市公交集團(tuán)有限公司、威海公共交通集團(tuán)有限公司。

而仍舊由其他國有企業(yè)控股的市級(jí)公交集團(tuán)有青島公交集團(tuán)有限責(zé)任公司（青島城運(yùn)控股集團(tuán)有限公司100%控股）、日照市公共交通集團(tuán)有限公司（日照交通能源發(fā)展集團(tuán)有限公司100%控股）、東營市公共交通集團(tuán)有限公司（東營市城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司100%控股）。

此外值得注意的是，在臨沂城投集團(tuán)發(fā)布上述公告近一年后，臨沂公交集團(tuán)股權(quán)并沒有發(fā)生變更，目前仍舊是臨沂城投集團(tuán)的全資子公司。

據(jù)了解，臨沂公交集團(tuán)2023年?duì)I業(yè)收入僅為0.49億元，虧損額高達(dá)2.2億元，2023年末的資產(chǎn)總額為12.27億元，出現(xiàn)資不抵債的情況，凈資產(chǎn)為-5.84億元。臨沂城投集團(tuán)方面去年三季度末資產(chǎn)總額972.19億元，凈資產(chǎn)365.84億元，前三季度凈利潤只有0.74億元，資產(chǎn)收益率并不算高。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，隨著私家車、網(wǎng)約車、順風(fēng)車、共享單車、地鐵等出行方式的普及，公交消費(fèi)群體近10年一直在持續(xù)分流，各地公交收入普遍出現(xiàn)下滑，同時(shí)隨著各地運(yùn)營車輛的維修成本逐年增長等因素，部分公交集團(tuán)生存艱難已成為不爭事實(shí)。

在這種情況下，如何轉(zhuǎn)型成為各地公交集團(tuán)面臨的重要課題。如近日濟(jì)南公交集團(tuán)發(fā)布2025年重點(diǎn)改革任務(wù)清單，首要任務(wù)就是轉(zhuǎn)型發(fā)展，提出的措施包括加大發(fā)展能源、班包車等“公交+”支柱產(chǎn)業(yè)，以及“強(qiáng)接駁、降重復(fù)、補(bǔ)空白”的線網(wǎng)優(yōu)化思路等，同時(shí)還提出將優(yōu)化資產(chǎn)架構(gòu)，加強(qiáng)投融資管理等重點(diǎn)任務(wù)。