一、建設(shè)規(guī)劃概況

本期建設(shè)規(guī)劃共5個(gè)項(xiàng)目，包含3號(hào)線一期、4號(hào)線二期、6號(hào)線西延、8號(hào)線和S1線一期工程，以及配套的車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)、車(chē)站、主變電所等相關(guān)工程，線路總規(guī)模約138.1km。本規(guī)模為征求意見(jiàn)稿，以最終批復(fù)內(nèi)容為準(zhǔn)。規(guī)劃線路情況如下：

（1）3號(hào)線一期：南北向骨干線，北起戰(zhàn)坂站，南止武山站，連接鼓臺(tái)晉老城區(qū)、倉(cāng)山區(qū)和高新區(qū)，線路長(zhǎng)約32.4km，設(shè)站23座，全地下線，新建1座車(chē)輛段和1座停車(chē)場(chǎng)，及1座主變。

（2）4號(hào)線二期：與在建一期工程貫通成環(huán)，起于帝封江站，止于半洲站，服務(wù)烏龍江北岸，線路長(zhǎng)約13.3km，設(shè)站8座，全地下線，未新增場(chǎng)段和主變電所。

（3）6號(hào)線西延：連接福州主城和濱海新城的地鐵快線，起于洪塘站，止于潘墩站，服務(wù)閩江南岸，線路長(zhǎng)約14.4km，設(shè)站10座，全地下線，新建1座停車(chē)場(chǎng)，除利用一期新興、萬(wàn)壽2座主變電所外，改造F1線東升主變電所。

（4）8號(hào)線：東西向骨干線，西起閩侯青岐站，東止福州火車(chē)南站，連接閩侯縣、福州主城和三江口副中心，線路全長(zhǎng)42.2km，設(shè)站26座，全地下線，新建1座車(chē)輛段和1座停車(chē)場(chǎng)，及1座主變。

（5）S1線一期：市域骨干線，祥謙至福州火車(chē)站段擬與F1線共線運(yùn)營(yíng)，新建工程起于祥謙站，止于福清站，途徑東南汽車(chē)城、福清市區(qū)，線路長(zhǎng)約35.8km，設(shè)站9座，其中閩侯祥謙、青口段以高架為主，含高架車(chē)站4座，青口至福清為山嶺隧道，進(jìn)入福清市區(qū)以地下為主，含地下車(chē)站5座，高架段長(zhǎng)約15.9km，地面段長(zhǎng)約1.9km，山嶺隧道長(zhǎng)約11km，市區(qū)地下段長(zhǎng)約7km，新建1座車(chē)輛段和2座主變電所。

二、環(huán)境影響說(shuō)明

軌道交通建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響大致分為兩個(gè)方面，一是對(duì)城市生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，二是對(duì)沿線區(qū)域聲、振動(dòng)、電磁、水等環(huán)境要素的影響。從環(huán)境因素的性質(zhì)特征看，軌道交通建設(shè)規(guī)劃與軌道交通建設(shè)項(xiàng)目在本質(zhì)上是相同的；但軌道交通建設(shè)規(guī)劃線路多，涉及區(qū)域廣，使其對(duì)城市生態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各環(huán)境要素的影響呈宏觀特性，可從規(guī)劃規(guī)模、布局等源頭上優(yōu)化方案，控制對(duì)環(huán)境的影響；而軌道交通建設(shè)項(xiàng)目因方案確定、受影響的敏感點(diǎn)和環(huán)境具體明確，其對(duì)環(huán)境的影響可以較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，并可據(jù)此提出具體明確的環(huán)保措施。

（1）對(duì)城市生態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響

城市生態(tài)系統(tǒng)是由某一特定區(qū)域內(nèi)的人口、資源、環(huán)境通過(guò)各種相生相克的關(guān)系建立起來(lái)的人類(lèi)聚集地，由其構(gòu)成的這一系統(tǒng)中，可分為生物系統(tǒng)、非生物系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)。

軌道交通建設(shè)對(duì)該系統(tǒng)的影響，在生物系統(tǒng)方面主要是對(duì)動(dòng)植物、城市綠化系統(tǒng)等的影響；在非生物系統(tǒng)方面主要是對(duì)城市景觀的影響、對(duì)環(huán)境資源系統(tǒng)中土地、水資源的影響、對(duì)能源系統(tǒng)中自然能源（水電）和化石燃料（煤電、燃油）的影響；在社會(huì)系統(tǒng)方面主要是對(duì)居民造成的社會(huì)影響、對(duì)各類(lèi)文化、自然保護(hù)設(shè)施的影響等。

本次軌道交通建設(shè)規(guī)劃是在確保符合城市性質(zhì)、城市發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)布局等國(guó)土空間規(guī)劃的前提下編制的，因此，它與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名城規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃等城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃存在著密切的關(guān)系，且相互影響和制約。

（2）對(duì)相關(guān)環(huán)境要素的影響

根據(jù)現(xiàn)有城市軌道交通工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際運(yùn)營(yíng)結(jié)果，總體上講，其對(duì)各環(huán)境要素的影響是以能量損耗型為主，即噪聲、振動(dòng)、電磁輻射，以物質(zhì)損耗型為輔，即污水、廢氣、固體廢物。

城市軌道交通的環(huán)境影響從空間概念上可分為以下單元：區(qū)間線路（地下線、高架線），車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)及其出入線（地下、地面段及銜接段），變電所，地下車(chē)站風(fēng)亭、冷卻塔等。

從時(shí)間序列上可分為施工期和運(yùn)營(yíng)期。規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在施工期和運(yùn)營(yíng)期。施工期相對(duì)運(yùn)營(yíng)期而言時(shí)間較為短暫，且多數(shù)隨工程行為的結(jié)束，環(huán)境的影響也將逐漸消失；運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響將是持久的、長(zhǎng)期的。

三、規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論

本次評(píng)價(jià)認(rèn)為，《福州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2024～2029年）》的實(shí)施，有利于促進(jìn)福州市城市國(guó)土空間規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，對(duì)優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源和減少污染物排放、改善城市人居環(huán)境以及推動(dòng)城市“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略實(shí)施等方面具有積極的促進(jìn)作用。

規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中主要產(chǎn)生噪聲、振動(dòng)、生態(tài)和水環(huán)境等影響，在落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中提出的各項(xiàng)優(yōu)化調(diào)整建議及減緩環(huán)境影響的措施后，規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的不利影響可以得到有效控制和緩解。從環(huán)境影響角度，《福州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃（2024～2029年）》是整體可行的。

四、公眾參與說(shuō)明

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，為了使福州市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃能更好地為公眾服務(wù)，盡量減緩城市軌道交通可能帶來(lái)的負(fù)面環(huán)境影響，我們真誠(chéng)地希望您提出與本期建設(shè)規(guī)劃相關(guān)的環(huán)境保護(hù)方面意見(jiàn)，我們將在《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》中真實(shí)記錄您的意見(jiàn)和建議，將您的寶貴意見(jiàn)、建議向有關(guān)部門(mén)反映。

您可以通過(guò)信件、郵件或電話的形式將以下公眾意見(jiàn)征詢表反饋給我們，也可以直接提供寶貴意見(jiàn)建議，我們的聯(lián)系方式是：

五、聯(lián)系方式

環(huán)評(píng)公示單位：福州市地鐵建設(shè)指揮部

聯(lián)系地址：福州市臺(tái)江區(qū)達(dá)道路156號(hào)

聯(lián)系人：林工

電話：0591-86308202Email：[email protected]

環(huán)評(píng)編制單位：中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司

聯(lián)系地址：武漢市武昌區(qū)楊園和平大道745號(hào)

聯(lián)系人：陳工

電話：027-51155027Email：[email protected]