交通互聯(lián)互通是推進(jìn)區(qū)域合作的基礎(chǔ)，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10座城市中，淮北、宿州經(jīng)濟(jì)體量偏小，又與徐州毗鄰接壤，既有合作的動(dòng)力，又有融合的基礎(chǔ)。

徐州發(fā)布消息，6月17日，徐州市與淮北市結(jié)對(duì)合作交流會(huì)在徐舉行，兩市簽訂《結(jié)對(duì)合作幫扶協(xié)議》，標(biāo)志著雙方交流合作邁上新臺(tái)階。

根據(jù)去年印發(fā)的《滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，徐州與淮北結(jié)對(duì)幫扶。按照協(xié)議，兩市將在深入推進(jìn)干部互派掛職、共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、搭建資本與項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)、加強(qiáng)文化旅游合作等8大領(lǐng)域深入交流、拓展合作。其中特別提到，將積極推動(dòng)徐州地鐵S4號(hào)線與淮北連通。

公開信息顯示，徐州地鐵S4號(hào)線是徐州地鐵1號(hào)線延長(zhǎng)線。今年4月，安徽省發(fā)改委官網(wǎng)公布的“安徽省推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2022年工作要點(diǎn)”顯示，徐州-段園-蕭縣軌交S4號(hào)線是2022年的謀劃項(xiàng)目，牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)單位為淮北市政府。該項(xiàng)目東起徐州地鐵1號(hào)線西端的路窩站，向西經(jīng)淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)至宿州市蕭縣火車站，新設(shè)站點(diǎn)5座，長(zhǎng)約16.8千米，均為地上線。

這也意味著，徐州S4號(hào)線將成為國(guó)內(nèi)又一條跨省城市軌道交通，連接兩省三市。此前，上海地鐵11號(hào)線已連接江蘇昆山花橋，是國(guó)內(nèi)首條跨省城市軌交；南京和滁州之間的寧滁城際正在建設(shè)，南京和馬鞍山之間的寧馬城際也已開展前期工作。

解讀：徐州地處江蘇、河南、安徽、山東四省交界處，在橫跨四省的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10座城市中，是規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的“領(lǐng)頭羊”。不過，長(zhǎng)期以來(lái)，這個(gè)“領(lǐng)頭羊”一直被詬病未能發(fā)揮出輻射帶動(dòng)作用。

近來(lái)無(wú)論國(guó)家層面還是江蘇省級(jí)層面，都對(duì)徐州寄予厚望。去年11月，國(guó)家發(fā)改委公布《“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，首次在國(guó)家規(guī)劃中明確徐州是江蘇“省域副中心城市”。此前，江蘇“十四五”規(guī)劃綱要也明確提到，提高徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市能級(jí)，引領(lǐng)徐州都市圈成為策應(yīng)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略的新興增長(zhǎng)極。

在這樣的背景下，去年徐州市第十三次黨代會(huì)提出，要真正把中心城市的規(guī)劃“定位”變成實(shí)際“地位”。今年徐州市政府工作報(bào)告提到今后五年的奮斗目標(biāo)時(shí)，也明確要讓“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市實(shí)至名歸”。

為加快推進(jìn)步伐，徐州此前還明確要啟動(dòng)編制淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，高水平推進(jìn)徐州都市圈建設(shè)。

交通互聯(lián)互通是推進(jìn)區(qū)域合作的基礎(chǔ)，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10座城市中，淮北、宿州經(jīng)濟(jì)體量偏小，又與徐州毗鄰接壤，既有合作的動(dòng)力，又有融合的基礎(chǔ)。目前，三地正在共同探索打造毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，這也有望為實(shí)現(xiàn)“徐州之于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)如同上海之于長(zhǎng)江三角洲”目標(biāo)提供助力。